首先受地形影响，济南南部为山区，北部为黄河，客观上经济社会的发展受地理环境所很，东西向发展较为便利。因此交通道路多为东西方向，形成油条状。
其次济南为省会和济南军区省军区驻地，大机关多，道路规划受限，形成许多断头路。
再次就是济南为保泉，早年不敢建地铁，只靠地面交通，这也限制了交通的畅通。最后，济南的领导们不喜欢建高架路和立交桥。
所有上述方面，造成济南的交通拥堵。
南外环西段是三车道，东段是4车道，西段通行能力不如东段，且沿线居住集中，早晨尤其是领秀城上口、顺德路上口压车严重。向北进入市区无法疏解东行压力，南面没有东行的通道，建议自分水岭路（车流量较小）向东或者向南再向东增加东行不少于三车道的道路，向东至少到二环东路，可部分缓解拥堵
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