济南市改革要点是什么

济南高新区体制机制改革方案？

高新区作为全市创新改革试验区的先发优势，不断深化高新区体制机制改革，全面推进高新管理体制改革再发力、体制机制再创新、政府职能再转变、行政效能再提升，最大限度激发市场活力和社会创造力。

在行政体制上，打破现有的行政管理体系，在不突破市编委核定的机构个数、编制总量和领导职数的前提下，按照“大部制”管理思路，整合相关职能，组建“大建设”、“大经济”、“大服务业”、“大社会管理”、“大审批”、“大审计”、“大战略”、“大人力资源”等八大体系。

在人员管理上，打破现有的人员身份区别，实行能上能下的全员绩效考核制度。根据用人机制改革方案，管委会机关、事业单位在编在岗人员实行干部编内任职与岗位聘职相分离、档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘用管理相分离的“双轨运行”管理。

在权力事项上，6月底，济南市人民政府印发了《关于公布市级下放济南高新区管委会行政权力清单的通知》。按照“以下放为原则，不放为特例”的基本思路，将3250项市级行政权力事项全部下放至高新区管委会。其中，市工商局下放的行政权力事项最多，达475项。对于公布下放的行政权力事项，由高新区管委会结合实际条件、承接能力分步承接，未承接的事项仍暂由市直部门行使。

目前，济南市高新区体制机制改革所激发的市场活力正初步显现，上市公司数量领跑全市，创新创业活跃因素明显增强，智能装备产业发展中心、生命科学城发展中心等“九大战区”近百个项目完成签约，改革已取得阶段性成果。