济南市辖区是什么级别

济南为什么是副省级城市？

在我国几乎所有副省级城市的设立，都是由计划单列市发展而来的，唯独济南和杭州的副省级城市级别不是由计划单列市发展而来，这主要是我国在不同经济发展情况下，根据情况而实行的级别设立。

当年我国在经济发展之初，为了形成中心城市带动作用，而设立了计划单列市，简单讲可以立理解为各地区单独拿出发展好的优势城市由国家直接分配发展政策，无需再经过省一级的审批，以最终谋求所在地区的经济快速带动，最高峰时期我国有14个计划单列市，但是在后来的发展过程中，计划单列市的管理权限与省一级的管理权限有冲突，为避免职责不清而引起矛盾，所以取消了省会城市计划单列市。

在取消省会城市计划单列市的同时，仅保留了5个非省会城市的计划单列市，也就是我们当前看到的青岛、大连、宁波、深圳、厦门。而取消计划单列市虽然避免了权限矛盾，但与最初设立之时带动地区经济的理念相悖，所以将原来14个计划单列市再加上济南、杭州，九十年代末期16个城市赋予了副省级城市概念，经济发展意义与计划单列市相似。

理解了计划单列市和副省级城市的经济发展意义，再看济南的位置就不难理解济南的副省级城市地位。济南在山东省内不单是省会城市，更是鲁中、鲁西地区的中心城市，打开地图便可以明显的看出，以济南为中心周边环绕着非常多的城市，而且在九十年代末期，济南的经济发展也担得起副省级城市的称号。

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